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江西省施行建筑项目审批制度改革,最新建筑政策出台!

发布时间:2019-10-31   信息来源:建造师直聘网   浏览次数:

​据报道,江西省政府近日发布了《江西省工程建设项目审批制度改革实施计划》(以下简称《计划》),这就要求全面改革工程建设项目审批制度,创新“多合规、多体系、多介质、多评价、多审核、多测试”的“六位一体”一体化审批模式。目前,工程建设项目审批实行“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理制度、统一监督办法”的“四统一”。

这项改革涉及项目审批的全过程,包括从项目审批到竣工验收和公共设施接入服务,主要涉及住房建设和城市基础设施项目。同时,涵盖行政许可等审批事项、技术审查、中介服务、市政公用、备案等事项,旨在促进审批流程的优化和规范。

今年上半年,全省工程建设项目审批时间缩短到120个工作日,初步建立了省、设区市工程建设项目审批系统框架和信息数据平台。今年年底,省、市、县三级将全面推广项目审批管理系统的使用,并与相关系统平台对接。到2020年10月底,基本建立省级项目审批管理制度,确保到2020年底与国家项目审批管理制度对接。

该计划需要统一的审批流程。从简化审批流程、规范审批事项、合理划分审批环节、分类审批、实行“四结合”(图纸会审)改革等方面进行了规定。联合测绘、联合检查、联合验收)、区域评价、联合评价、通报承诺制度。

规划一个清晰统一的信息数据平台。按照“从横向到横向,从纵向到最终”的原则,建立覆盖各有关部门和省、市、县各级的工程建设项目审批管理制度,扎实推进“多系统集成”改革,以申请为导向,打破“信息孤岛”,完成工程建设项目审批管理系统与省级网上政务服务平台、投资项目网上审批监管一体化。管理平台与其他系统的互连。

提出方案,统一审批管理制度。构建“一个蓝图”和“多合一”,实现“一个蓝图”,统筹规划项目实施;“一个窗口”提供全面服务。省、县级政府大力推进政务大厅建设,将各部门设置的服务窗口与市公用单位整合,建立项目审批综合服务窗口,将各审批阶段的申请材料与“一表”整合。“一指导、一申请、一套申请、多审批”和“一套机制”的运行模式,规范了工程建设项目的审批操作,建立健全了配套体系,规范了工程建设项目审批各个环节的审批流程。

这个计划需要统一监督。加强事中事后监管,建立以“两个随机、一个公开”监管为主,重点监管和信用监管为辅的监管新机制。加强信用体系建设,建立健全项目审批管理体系中的信用信息子系统,建立红色黑名单制度,严格对失信企业和失信员工的监管,规范中介和市政公共服务。建立健全中介服务体系。并对市级公共服务管理体制、服务承诺制度的实施、“多中介融合”进行改革。

据了解,江西已在省政府主要领导小组的领导下,成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,完善工作机制,明确分工,强化工作责任。领导小组办公室设在江西省住房和城乡建设部,承担领导小组的日常工作。江西省政府要求各成员单位密切配合,加强项目审批制度改革和投资审批制度改革等改革任务的协调与联动,形成改革联合力量。设区的市政府全面领导本地区工程建设项目审批制度改革,承担改革主体责任,成立由政府主要负责人领导的领导小组,全面加强协调、指导和监督,为改革提供组织和资金支持,制定具体的地方实施方案。加强沟通、反馈和培训。对重点难点问题,省、市、县(区)政府要采取集中培训、网上培训、专题培训等方式,加强对领导干部、工作人员和候选人的专业培训,全面解读和指导有关政策,提高改革能力和专业水平。

江西省政府强调,应严格监督实施,并负责项目推进工作的不利影响,并根据法律法规对项目审批制度的改革进程产生影响,特别是未能及时完成分阶段的工作目标。建立改革开放制度,省、区政府要公布改革工作方案、审批流程图、审批项目清单、改革配套制度、考核评价标准、改革进展情况、考核评价情况,并向社会公开信访核实,接受社会监督。


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